La Collectivité Territoriale de Martinique apporte de nouveaux éléments sur sa situation financière et sur les mesures envisagées pour les prochaines années.

Ce mercredi 24 septembre 2026, à l’occasion d’une séance plénière de l’Assemblée de Martinique, deux dossiers liés aux finances de la collectivité ont été mis en avant : la réponse de la CTM au rapport de la Chambre régionale des comptes et la présentation des orientations d’un deuxième plan d’optimisation des recettes et des dépenses.

La CTM répond au rapport de la Chambre régionale des comptes

Dans sa première communication, la CTM reconnaît que ses finances font face à un « déséquilibre structurel » et à une situation qu’elle qualifie elle-même de critique.

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L’encours de l’emprunt avoisine actuellement le milliard d’euros. La collectivité explique que cette dette résulte de plus de dix années d’emprunts cumulés et comprend également des engagements hérités du Conseil général et du Conseil régional lors de la création de la collectivité unique.

Selon les chiffres communiqués par la CTM, l’encours de la dette a progressé de 366 millions d’euros entre 2015 et 2021, puis de 157 millions d’euros entre 2022 et 2025.

L’exécutif territorial avance plusieurs facteurs pour expliquer cette trajectoire : la diminution des dotations de l’État, l’augmentation des dépenses de solidarité ou encore l’importance des investissements nécessaires sur le territoire.

La CTM rappelle par ailleurs avoir investi près d’un milliard d’euros entre 2021 et 2026, notamment dans les infrastructures routières, l’eau, les transports et les établissements scolaires.

Les 15 recommandations de la Chambre régionale des comptes seront intégrées

Autre annonce issue de cette première communication : la CTM indique prendre acte des 15 recommandations de la Chambre régionale des comptes.

La collectivité s’engage à les mettre en œuvre dans le cadre d’un plan d’action qui devra être suivi et évalué.

Pour l’exécutif, le rétablissement des équilibres financiers nécessitera notamment une maîtrise renforcée des dépenses ainsi qu’une adaptation des investissements aux capacités réelles de financement de la collectivité.

La CTM affirme cependant vouloir préserver deux priorités : la stabilité de ses agents et le paiement des dépenses de solidarité destinées aux Martiniquais les plus fragiles.

Un deuxième plan d’optimisation pour 2027 et 2028

Parallèlement à sa réponse au rapport de la Chambre régionale des comptes, la CTM a présenté le bilan intermédiaire de son premier plan d’optimisation des recettes et des dépenses ainsi que les grandes orientations d’un deuxième plan pour 2027 et 2028.

Le premier plan, voté en juin 2025, prévoyait initialement 90,8 millions d’euros de mesures.

Au 30 juillet 2026, la collectivité annonce que 74,9 millions d’euros ont déjà été réalisés, tandis que sa capacité d’autofinancement brute se serait améliorée de 26,4 millions d’euros. Une seconde phase doit encore porter sur 20 millions d’euros supplémentaires.

La CTM explique que ces résultats reposent notamment sur une meilleure mobilisation des recettes, un suivi renforcé des cofinancements européens, une gestion plus rigoureuse des moyens généraux et le réaménagement de la dette.

69,2 millions d’euros attendus avec le nouveau plan

Malgré ces premiers résultats, la CTM reconnaît que l’écart structurel entre ses dépenses récurrentes et les ressources disponibles demeure.

Le deuxième plan doit donc poursuivre le redressement sur les exercices 2027 et 2028. Son effet cumulé est estimé à 69,2 millions d’euros.

L’objectif affiché est de reconstituer une capacité d’autofinancement permettant à la collectivité de préserver ses investissements tout en stabilisant son endettement.

Ce nouveau plan doit reposer sur trois principes : la continuité du service public, la proportionnalité des efforts demandés aux différents organismes et établissements, ainsi que la protection des publics prioritaires.

Serge Letchimy, président du Conseil exécutif de Martinique, estime que ces nouvelles mesures constituent la poursuite du travail engagé depuis 2022. La CTM prévoit désormais de poursuivre les discussions avec les établissements, les organismes satellites, les communes et les partenaires sociaux, avec des points d’étape réguliers devant l’Assemblée de Martinique.